Palerme, plan de relance Amat, entre optimisme et perplexité

Le document présenté par l’Administration et l’entreprise a soulevé plusieurs doutes de la part du Bureau général de la comptabilité : des contributions aux recettes de la LTZ, jusqu’à l’avis de 111 millions d’euros

PALERME – A Plan de redressement “Crédible et fonctionnel”.
Pas du tout, il est “inapte” à résoudre les difficultés économiques de l’Amat.
On ne peut certainement pas dire que l’administration municipale et la comptabilité générale pensent de la même manière sur la mesure qui devrait relancer la fortune de la société de transport public.

Après une longue gestation, le maire Leoluca Orlando, le conseiller pour la mobilité Giusto Catania et le président Michele Cimino ont a présenté le document au siège de via Roccazzo.
Le Plan servira principalement un formaliser le recrutement des cent premiers chauffeurs après des années de blocage des embauches : des personnels qui servent comme des petits pains, dans les bus comme dans les ateliers, depuis actuellement, l’entreprise est en mesure de mettre environ quatre-vingt-dix véhicules sur les routes par jour sur environ deux cents disponibles.

Moins de rayures bleues mais plus de contrôles

Commençons par les services déficitaires tels que l’enlèvement forcé, la signalisation routière, le partage de voitures et de vélos et le stationnement payant, qui seront retournés comme une chaussette.
Amat et Comune se sont mis d’accord, par exemple, sur la réduction des étals à rayures bleues de 15 266 à 7 704 (donc 7 562 étals en moins).
De cette manière, sur les espaces restants, la société n°il n’aura plus à payer cinq cent mille euros à Tari mais la moitié, 250 mille, et pourra exploiter l’argent économisé pour intensifier les contrôles sur le stationnement astucieux, avec une augmentation des collectes de 4,8 millions actuels à 5,6 en 2023, jusqu’à 7,2 millions en 2024.
Tosap, d’autre part d’autre part, ne sera plus appliquée, compte tenu également des différentes décisions de la Commission fiscale en faveur d’Amat.

Contrôles dans les bus et trams

La vente des tickets de bus et de tram sera augmentée en renforçant les services de contrôle, également grâce à l’utilisation d’agents de sécurité qui travaillent aux côtés des contrôleurs : une expérimentation a commencé l’année dernière “surtout sur les lignes les plus fréquentées, avec des effets positifs sur le front du pourcentage plus élevé de collectes d’effacements de plus de 25 % sur le contrôle lignes , une baisse du nombre d’amendes pour titres de transport non conformes d’environ 40 % et une vente de billets à bord, avec un supplément de 40 centimes, de plus de 130 % ».
Dans ce but une équipe externe de 35 binômes de vérificateurs sera mise en place: Les billets vendus devraient passer de 4,1 millions actuellement à cinq l’an prochain pour atteindre 6,3 millions en 2024.

Le déménagement sera remodelé

L’enlèvement forcé sera également remodelé.
Le raisonnement est simple : avec seulement huit employés disponibles pour récupérer les voitures interdites de stationnement, c’est suffisant pour des quarts de 24 heures, meilleurs quarts de travail plus légers que cinq heures mais concentrés aux heures de pointe, pour une augmentation de chiffre d’affaires de près de soixante mille euros.
Ce ne sont là que quelques exemples : le partage de voitures et de vélos et la signalisation routière subiront également une réorganisation majeure.

Selon la Direction de la Comptabilité Générale, le Plan présente des enjeux critiques

Comme mentionné, cependant, le plan de relance présente, deuxièmement le comptable général Paolo Bohuslav Basile “Profils de criticité”.
La première : sur la période triennale 2022-2024 “l’entreprise présente tous les résultats négatifs des transports publics locaux” et l’Amat “n’envisage pas le risque d’une variation à la baisse” des contributions annuelles de la Région (qui s’élèvent à 35,7 millions) .
Par ailleurs, la contribution pour Tpl et la signalisation du budget communal sera de 30,4 millions cette année, “avec une augmentation des dépenses pour un total de 1,2 million, par rapport aux ressources allouées et engagées pour l’année 2021, qui elles s’élèvent à 29,2 millions”.
, qui ne trouve actuellement aucune forme de couverture par rapport au plan de rééquilibrage approuvé par le conseil municipal ».

Selon Basile, il n’est donc pas possible de rattraper les pertes LPT avec le LTZ: “De l’analyse du bilan de l’Amat pour 2019 (donc avant la pandémie) il ressort que les revenus enregistrés par la LTZ ont pris une valeur de 2,5 millions, ce qui […] retourne une marge positive de 1,8 million.
Ces données comptables démontrent l’incompatibilité du tableau supérieur (sur les revenus de la LTZ, sda) quant à l’efficacité et à la véracité du comblement du déficit Tpl avec les revenus nets de la LTZ”.

Encore, pour le comptable général, les services de déménagement, de partage de voitures et de vélos, la signalisation et le stationnement à péage vont, en effet, subir une véritable “externalisation” et donc “c’est la légitimité de la mission interne qu’il faut apprécier, plutôt que l’utilisation du marché, qui pourrait être plus avantageuse pour l’Administration”.

Mais plus que toute autre chose il ne faut pas oublier l’épée de Damoclès de l’avertissement de 111 millions d’Amat contre la Municipalité, qui menace de faire exploser tout le plan de rééquilibrage : “Dans le plan – a souligné Basile – l’Amat rappelle à plusieurs reprises l’avis et la mise en demeure notifiés à l’administration communale, confirmant de fait la volonté de ne pas le retirer”.
En conclusion, “l’inadaptation du plan ressort de l’examen comptable effectué sur le plan Amat”.

Toutefois, l’Administration a répondu point par point aux observations du comptable par une série de contre-arguments du chef de l’urbanisme Sergio Maneri: l’augmentation de 1,2 million de la redevance communale était déjà prévue dans le contrat de service ; il n’est pas vrai que l’entreprise veuille remédier au déficit structurel uniquement avec les revenus de la LTZ ; il n’y aura pas d’externalisation de services déficitaires, mais plutôt “le simple recours à des entités privées par l’utilisation du soi-disant ‘fret chaud’, qui ne constitue pas une externalisation car la gestion du service reste à l’entreprise” .
Cependant, il y a un point sur lequel Maneri est d’accord avec le comptable : pour ne pas faire exploser la banque, il faut “retirer effectivement l’avis” de 111 millions.
La parole passe désormais au conseil municipal.