Municipalité de Palerme: des auditeurs ok au budget “mais les impôts doivent être collectés”
L’avis des auditeurs sur les prévisions budgétaires de la municipalité de Palerme 2022-2024 est positif. Et ce n’était pas quelque chose d’acquis, vu les jugements tranchants, jamais épargnés sur l’évolution des comptes municipaux. Après l’approbation du rapport 2021 (qui a également servi de prévision pour la même année), l’administration entend réaligner d’ici la fin du mois le timing sur les documents financiers qui depuis deux ans, pour l’essentiel, n’ont pas pu trouver le carré en raison d’un manque d’équilibre.
Toutefois, un budget prévisionnel publié en fin d’année le laisse entendre. Alors qu’il n’y a pratiquement plus rien à prévoir et que forcément tout ressemble à un décompte et à une reconnaissance de ce qui a été fait en 2022. En réalité, presque rien. La bourse a été dans un casting, le déséquilibre a entravé les administrations précédentes et actuelles, qui n’ont pas pu disposer d’un seul euro qui ne devait pas être affecté aux dépenses obligatoires. Le reste s’est retrouvé dans le maelström des fonds pour protéger les créances douteuses : une montagne.
L’administration pourrait rafler quelque chose en vendant certains de ses actifs non stratégiques pour les besoins d’activités institutionnelles. Mais, observent les commissaires aux comptes, « cette affaire est constatée dans les états financiers. Une source substantielle de revenus pour le service de santé environnementale est le Tari en particulier. L’institution a prévu dans le budget 2022, la somme de 133 millions et 670 mille euros, une augmentation par rapport au montant inscrit dans la déclaration 2021 (124 291 438 euros) également en raison de la question des soi-disant surcoûts. Sauf que le taux très élevé d’impayés pèse lourdement sur cet impôt, environ la moitié ne la paye pratiquement pas et au bilan la part récupérée est estimée à un peu plus de 13 millions. Et en ajoutant les Imu, Tosap et la taxe publicitaire non collectés, on arrive cette année à la nécessité d’allouer environ 90 millions au fonds de crédit.
Les auditeurs (Salvatore Sardo, Carmelo Scalisi et Vincenzo Traina) mettent en évidence les problèmes représentés par les soi-disant désalignements, c’est-à-dire les crédits des entreprises bénéficiaires envers la municipalité qui, cependant, ne les reconnaît pas. « Une violation flagrante du principe de droit. Les problèmes critiques exposés représentent une irrégularité comptable persistante très grave, dangereuse pour l’équilibre du budget ». Face à ce phénomène pathologique, « on revient à solliciter l’adoption de mesures correctives ».
Au final le jugement est positif. Les matchs s’alignent et grâce aussi au fait qu’il s’agit d’une photocopie de celui de l’année précédente : « Un bilan technique, puisque les choix opérés sont de simple subsistance et, pour l’instant, visent les dépenses strictement nécessaires à l’institution » . Évidemment, l’avis des commissaires aux comptes est également influencé par l’engagement du maire, Roberto Lagalla, de ramener chez lui un plan de rééquilibrage par la signature d’une convention avec l’État dont les grandes lignes (comme nous l’avons déjà écrit dans ce journal) sont déjà préparé par la junte et déjà envoyé pour approbation au conseil municipal.
Enfin un avis favorable. bien qu'”il soit considéré comme essentiel de signaler et de rappeler que les innombrables problèmes de la municipalité nécessitent une activité administrative décisive et prudente, visant à mettre en œuvre toutes les mesures correctives”.
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