Sí a los recursos de extractos de papel, 360 mil euros de impuestos a los empresarios cancelados

Se tuvieron por nulas las notificaciones de recibos de los contribuyentes, por 360 mil euros de un total de 365 mil.
Este es el resultado de un caso establecido recientemente por la comisión tributaria provincial de Palermo en apelación por el ex propietario de una empresa de Palermo, IG, defendido por el abogado fiscal Alessandro Dagnino, socio fundador de la firma de abogados Lexia Avvocati.

La sentencia emitida por el panel judicial presidido por Gaetano La Barbera e integrado por Francesco Paolo Pitarresi (ponente) y Santo Ippolito está destinada a tener relevancia porque, al menos hasta una posición tomada por las Secciones Conjuntas de Casación, se pronuncia sobre un problema jurídico que amenaza la existencia de muchos procesos tributarios en curso, es decir, sobre la posibilidad de que el juez se pronuncie sobre el extracto del papel.

La regla de 2021

Una normativa de 2021 prohíbe los recursos contra el extracto de rol, es decir, un recurso que se produzca incluso antes de que se notifique el expediente.
Esto se aplica al futuro, pero la regla de 2021 no dice nada sobre los procesos en curso.
Como se verá, para la Comisión Tributaria de Palermo los procesos en curso no se ven afectados.

El caso tiene su origen en la solicitud y posterior obtención, por parte del contribuyente, que entretanto había cedido la actividad empresarial, del extracto de papel sobre sus asuntos pendientes a Riscossione Sicilia.
En abril de 2021, el contribuyente descubre que existen 16 deudas pendientes abiertas con Hacienda.
En el listado había reclamaciones por diversos motivos y entidades: desde el impuesto de residuos hasta el IRPF, IVA, IRAP y adicionales, con un valor unitario que iba desde unos pocos cientos de euros hasta una única reclamación de 308 mil euros.

La Comisión Tributaria Provincial declaró nulas nueve demandas

Para la Comisión Provincial de Hacienda, sin embargo, no se debe casi nada: nueve créditos han sido declarados desiertos o ineficaces y solo siete créditos, con un valor total de unos 5 mil euros, habrá que pagarlos.

El tema central, como se mencionó, es el del extracto del rol.
Representa un documento conciso a través del cual, a solicitud del contribuyente, el agente recaudador enumera todas las controversias existentes para el ciudadano.
Con una ley aprobada el 17 de diciembre de 2021, el parlamento decidió que los extractos de la lista no pueden ser impugnados.
Ahora, si es seguro que esto es cierto para el futuro, los profesionales del derecho se preguntan qué sucederá con los juicios en curso.

La frase

La sentencia responde precisamente a esta duda, con una motivación articulada.
Los jueces explican que la regla no es expresamente retroactiva y tampoco puede ser considerada una regla de interpretación.
“Se sigue que -según la sentencia-, por el principio del ‘tempus regit processum’ el artículo al que el Legislador no ha atribuido formalmente el valor (necesario) de regla interpretativa, sólo puede encontrar aplicación para las sentencias introducido posteriormente a su emanación”.

Así, resuelta la cuestión procesal a favor del contribuyente, los jueces de Hacienda examinaron los expedientes individuales, constatando la existencia de errores de notificación por un bien 360 mil de 365 mil euros.

“La ley aplicada haría inadmisibles alrededor del 40 por ciento de las sentencias en las que se declaran errores de notificación.
Es -dice el abogado Dagnino- una norma que agrava la relación entre el Estado y el contribuyente así como serias dudas de legitimidad constitucional”.