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Palermo, nueva luz verde para el desarrollo del tranvía

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La empresa encargada de realizar la verificación del proyecto final expresó una “opinión positiva” en su segundo informe de inspección.
Un impulso para la Administración de Orlando

PALERMO – La empresa Icmq, encargada de realizar la verificación del diseño final de las tres nuevas líneas de tranvíaexpresó “opinión positiva” en su segundo informe de inspección provisional.
En comparación con el primer informe, mucho más crítico, “todas las ‘no conformidades’ anteriores – dice una nota de la administración municipal – han sido resueltas.
Solo quedan seis comentarios en la columna ‘sin verificar’, todos degradados a ‘comentarios’ y para los cuales se hacen algunas recomendaciones.
El examen definitivo de estas observaciones, todas ya verificadas por los proyectistas, se realizará tras la emisión del dictamen de la Ansfisa (Agencia Nacional para la seguridad de las infraestructuras ferroviarias y viarias y de autopistas), que analizará los citados aspectos técnicos” .

De hecho, las conclusiones del informe pueden leerse: “La mayoría de los problemas críticos identificados han sido resueltos gradualmente como resultado de adiciones al proyecto y aclaraciones también adquiridas durante las discusiones.
La documentación general aún presenta algunas criticidades residuales cuya definición detallada se puede encontrar en las fichas específicas.
La resolución de las no conformidades y de las observaciones encontradas e informadas en los capítulos anteriores permitirá en la siguiente fase de control una evaluación positiva de las verificaciones realizadas de acuerdo con la legislación vigente y encaminadas a validar el proyecto por parte del Gestor de Procesos”.

Pero, ¿cuál es exactamente la tarea del grupo Icmq? En primer lugar, las tres líneas en cuestión, con una inversión de entre 250 y 300 millones de euros, son A (Estación Central-via Croce Rossa-via Libertà), B (Estación Notarbartolo-Piazza Giachery) y C (viale Regione Siciliana en Corso Calatafimi-Parco d’Orleans-Estación Central).
Un gran signo de interrogación en realidad cuelga en la línea A después de que en noviembre de 2021 el Ayuntamiento retirara del plan trienal de obras públicas 2020/2022 el muy disputado trazado (que también debería pasar por la vía Roma y la vía Libertà).
Nada mal para el Ayuntamiento de Orlando, que dos semanas después lo reinsertó en el próximo plan trienal, 2021/2023.

En su momento el concejal de Movilidad Giusto Catania afirmó que “sin este tramo, de hecho, toda la red de tranvías de Palermo no es sostenible desde el punto de vista económico, ecológico y de transporte..
Los almacenes Brancaccio y Borgo Nuovo no se pueden conectar entre sí y los distritos de Bonagia, Sferracavallo, Mondello, Villaggio Santa Rosalia, Zen, Cep, la ciudadela universitaria, el Policlínico, el Hospital Cívico y la parte de arriba de la carretera de circunvalación “.
Es una pena que el plan trienal de 2021 también lo tenga que examinar la Sala delle Tombidi (y ya estamos al final de la legislatura) y que en estos momentos la Administración esté metida en el juego tan delicado del Reequilibrio.
Plan.

Volviendo al procedimiento de verificación, es el artículo 26 del Código de Contratos Públicos el que otorga al órgano de contratación la prerrogativa de verificar “la conformidad de los documentos de diseño con los documentos, así como su cumplimiento de la legislación vigente.
La verificación tiene lugar antes del inicio de los procedimientos de adjudicación” o, “en los casos en que se permita la asignación conjunta del diseño y la ejecución, la verificación del diseño elaborado por el contratista tiene lugar antes del inicio de las obras”.
El objetivo es determinar “a) la integridad del diseño; b) la consistencia y exhaustividad del marco económico en todos sus aspectos; c) la adquisición de la solución de diseño elegida; d) condiciones de perdurabilidad de la obra en el tiempo; e) la minimización de los riesgos de introducción de variantes y litigios; f) la posibilidad de completar el trabajo dentro de los plazos establecidos; g) la seguridad de los trabajadores y usuarios; h) la adecuación de los precios unitarios utilizados; i) la mantenibilidad de las obras, cuando así se requiera”.
En esencia, es decir, la empresa verificadora no rechaza ni aprueba sino que valida los proyectos para asegurar que sean consistentes y precisos y evitar errores y omisiones que den lugar a disputas al aumentar los costos y alargar los tiempos de ejecución.

Alcalde Leoluca Orlando está satisfecho:: “El tranvía de Palermo se completará: lo vengo repitiendo desde hace tiempo y los hechos me dan la razón.
El segundo informe de la firma auditora confirma la calidad del proyecto y la corrección de los procedimientos seguidos en los últimos años.
Ahora el último paso será el dictamen del Ministerio de Infraestructuras que financió la realización de la obra destinando ochocientos millones de euros”.

El alcalde incluyó en su razonamiento, aunque su realización es todavía un espejismo, se están desarrollando otras cuatro líneas (por un gasto de otros 480 millones): la D Orleans-Policlinico-Bonagia, la E Croce Rossa-Zen-Mondello, la F Duca della Verdura-via Balsamo (a su paso por la Cala) y la G Galatea-Sferracavallo.

Satisfacción a un lado concejal de Catania: “El segundo informe del verificador elimina cualquier duda sobre la validez del proyecto del tranvía y anula todas las controversias instrumentales que han caracterizado indebidamente los últimos meses.
Sin los retrasos, por las dificultades de las oficinas en fase de pandemia y los intentos políticos de bloquear la obra, ya estaríamos en condiciones de concretar la licitación.
Sin embargo, el tiempo perdido se puede recuperar y confiamos en que el trabajo se validará dentro de unas semanas”.

Gaspar Ingargiola