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Le maire Leoluca Orlando, qui aurait dû aujourd’hui illustrer l’accord entre la municipalité et l’État, a déserté le rendez-vous avec la Sala delle Tombidi pour des “engagements institutionnels concomitants” et a demandé au président Totò Orlando d'”envisager la possibilité de convoquer un Conseil le 6 avril prochain”.
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Pour la deuxième fois en une semaine, le match sur la “Salva Palermo” est reporté, lié à la hausse de l’impôt sur le revenu des personnes physiques : c’est la contrepartie demandée par le gouvernement central pour verser les 180 millions d’euros destinés à éviter la défaillance du Palazzo delle Aquile.
Des miettes par rapport aux près de 1,3 milliard d’euros que la municipalité de Naples recevra après l’accord signé aujourd’hui au Maschio Angioino par le maire Gaetano Manfredi et par le Premier ministre Mario Draghi.
Le fait est que la résolution sur l’augmentation de l’impôt sur le revenu des personnes physiques, déjà approuvée par l’exécutif, risque concrètement d’être rejetée par le Conseil.
Qui, à l’approche des élections, donnerait le feu vert au doublement immédiat des impôts ? Le premier à dire “non” est le numéro un de Sala delle Tombidi : “J’ai voté contre le plan de rééquilibrage – déclare le président Totò Orlando – et je voterai contre l’augmentation de l’impôt sur le revenu des personnes physiques”.
Les choses ont changé depuis début février, lorsque l’ancienne majorité orlandienne est parvenue – grâce à quelques “béquilles” dans l’hémicycle – à faire mouche sur le plan de rééquilibrage.
Mais maintenant, personne n’est prêt à aider.
Frères d’Italie, par exemple, cette fois-ci seraient prêts à rester au Conseil et à voter contre.
À Forza Italia, des représentants faisant autorité estiment qu’il est “impossible” que le maire d’Orlando parvienne à recueillir le oui de la classe.
Et il y a aussi ceux qui émettent l’hypothèse que le nouveau maire pourra négocier un accord plus avantageux, comme celui obtenu par le Comue de Naples.
La plus importante des résolutions mettant en œuvre le plan de rééquilibrage est en effet déjà dans le hachoir à viande de la campagne électorale.
Même si l’édile Ugo Forello (groupe Oso) rappelle que “la résolution Irpef peut être votée après l’accord avec l’Etat, mais il serait responsable et logique que le maire la porte d’abord au Conseil”.
Sur la base de l’acte approuvé par le conseil, la Municipalité porterait cette année les revenus de l’Irpef de 51,7 millions à 101,1 millions d’euros.
Avec une nouvelle hausse attendue en 2023, année où un revenu de 111,7 millions était estimé.
Le taux d’imposition aujourd’hui à 0,8% (le maximum autorisé par la loi) bondirait ainsi à 1,73%.
Plus du double.
La Municipalité aurait également la possibilité d’augmenter l’impôt sur le revenu des personnes physiques sans limites pour “couvrir” le soi-disant quart de la contribution de l’État.
Sans les résolutions sur l’Irpef et les droits portuaires, la comptabilité générale n’est pas en mesure d’approuver le budget 2021 ni même de préparer le budget 2022.
Il reste du temps jusqu’au 31 mai, soit à la veille des élections.
Cela signifie qu’il y a aussi le risque de fermer le conseil sans budget (de 2021 !).
Tous ces sujets seront au cœur de la conférence des chefs de groupe lundi.
La réunion du Conseil – qui aujourd’hui avec seulement “Salva Palermo” à l’ordre du jour n’a même pas été ouverte – a été reportée à demain : nous discuterons de l’accord avec la société qui gère le centre commercial Forum pour l’ouverture de la liaison à l’autoroute , le Prusst sur les allées piétonnes de la Grande Migliore et une dette extrabudgétaire pour des travaux urgents via Papireto.